كيف تحصل على الجنسية السويسرية؟

يُعد جواز السفر السويسري واحدًا من أقوى جوازات السفر في العالم، إذ يمنح حامله الحق في دخول 91 دولة بدون الحاجة إلى الحصول على تأشيرة. أضف إلى هذا، الحياد السياسي للبلاد وأوضاعها الاقتصادية المستقرة وجودة الحياة التي لا مثيل لها ومن السهل تصور السبب في رغبة أي شخص في أن يكون مواطنًا سويسريًا.  لكن سويسرا تملك واحدًا من أكثر قوانين التجنيس صرامة في العالم، ما يجعل من الحصول على الجنسية السويسرية رحلة طويلة وشاقة، حتى على هؤلاء الذين قضوا معظم حياتهم هنا.

هناك طريقتان فقط للحصول على الجنسية السويسرية حسبما ينص قانون الجنسية (LCA) عن طريق الوراثة بحكم النَسب (بشكل طبيعي أو عن طريق التبني) أو من خلال التجنيس (العادي أو المبسط).

التجنيس العادي

تُمنح الجنسية في سويسرا على ثلاثة مستويات: الفيدرالية والمقاطعة والمنطقة المحلية. لتحصل على الجنسية، يجب أن تحصل على موافقة المستويات الثلاثة.

تتحدد الشروط الأساسية للتقدم بطلب للحصول على الجنسية على المستوى الفيدرالي، لكن يحق للمقاطعات فرض شروط إضافية، ما يعني أن درجة سهولة الحصول على الجنسية تختلف إلى درجة كبيرة باختلاف المكان الذي تقيم به. على سبيل المثال، تشترط بعض المقاطعات أن تكون قد أقمت في المقاطعة نفسها مدة أطول من غير مقاطعات.

الإجراءات

الخطوة الأولى – الحصول على تصريح من الكونفيدرالية

في البداية تحتاج لموافقة الكونفيدرالية على التقدم بطلب للتجنيس في المقاطعة والمنطقة المحلية التي تقيم بها. ستكون مؤهلاً للحصول على الموافقة إن استوفيت المعايير التالية:

1. أن تكون حاملاً لتصريح C (Permis C)؛

2. أن تكون قد أقمت في سويسرا لعشر سنوات على الأقل؛

– تُحتسب كل الفترات التي أمضيتها في البلاد بتصريح من نوع B أو C أو Ci أو ببطاقة شرعية (CDL) بالكامل وتُحتسب نصف الفترة التي أمضيتها بتصريح من نوع F في هذا السياق؛

– يُحتسب أي عدد من السنوات قضيته في سويسرا بين سن الثامنة والثامنة عشرة بضعف قيمته، شريطة ألا تقل المدة الفعلية عن ست سنوات.

3. أن تكون مندمجًا بصورة جيدة؛

4. أن تكون على دراية بالحياة في سويسرا؛

5. ألا تمثل تهديدًا على الأمن القومي أو العالمي.

لا تمنحك هذه الموافقة في حد ذاتها أية حقوق للمواطنة، ولكنها تسمح لك فقط بتقديم طلب للمقاطعة التي تقيم بها. تسري هذه الموافقة لعام واحد.

رسوم الحصول على موافقة الفيدرالية كالتالي:

• 100 فرنك سويسري للشخص البالغ؛
• 150 فرنك سويسري لزوجين تقدما بالطلب معًا؛
• 50 فرنك سويسري للطفل أو المراهق الذي لم يبلغ بعد سن 18 وقت تقديم الطلب.

الخطوة الثانية – التقدم بطلب للمقاطعة

بعد ذلك، يتعين عليك التقدم بطلب للهيئة المعنية بالمقاطعة (والتي تكون عادة مكتب الهجرة أو السكان؛ يُرجى الرجوع للمسرد لمطالعة قائمة بالسلطات المعنية في المقاطعات). كما ذُكر آنفًا، تختلف الشروط المفروضة من مقاطعة لأخرى، وإليك، على سبيل المثال، الإجراءات ومعايير الاستحقاق المعمول بها في جنيف:

1. أن تكون قد أقمت في سويسرا لعشر سنوات، ثلاث منها خلال الخمس سنوات التي تسبق تقدمك بالطلب مباشرة؛

2. أن تكون قد أقمت بالمقاطعة لعامين، من بينها الشهور الاثنا عشر التي تسبق التقدم بالطلب مباشرة؛

3. أن تكون لا زلت مقيمًا في سويسرا (فعليًا وليس رسميًا فحسب) بتصريح سارٍ من نوع C في أثناء إجراء عملية التجنيس؛

4. أن تكون لديك صلات بالمقاطعة تظهر أنك تكيفت مع نمط الحياة المحلي بها؛

5. أن تحترم السلم العام والنظام العام في البلاد؛

6. ألا تمثل تهديدًا على الأمن القومي أو العالمي؛

7. أن تحترم قيم دستور سويسرا ودستور المقاطعة التي تقيم بها؛

8. أن تكون قادرًا على إعالة نفسك وأسرتك؛

9. أن تكون عاملاً أو متدربًا أو طالبًا؛

10. أن لا تكون معتمدًا على إعانة الدولة خلال السنوات الثلاث السابقة على تقدمك بالطلب أو في أي وقت خلال عملية التجنيس.

11. أن تجيد التحدث بالفرنسية بمستوى B1 على الأقل وبمستوى A1 كتابة على الأقل حسب الإطار الأوروبي الشائع؛

12. أن تظهر دراية كافية بالجغرافيا والتاريخ والشؤون السياسية والمعايير الاجتماعية للدولة والمقاطعة؛

13. تشجيع أفراد أسرتك غير السويسريين على الاندماج.

إن كنت مستوفيًا للمعايير المطلوبة، يُرسل طلبك إلى مجلس الدولة (Conseil d’État) مصحوبًا بتوضيح للمنطقة المحلية المعنية.

الخطوة الثالثة – موافقة المنطقة المحلية

ستنظر السلطة المعنية بالمقاطعة أو المنطقة المحلية في طلبك.

• إن كنت في سن 25 أو أصغر، ستحتاج لموافقة المجلس المحلي (Conseil administratif) بالمنطقة المحلية التي تتبعها أو موافقة عمدتها.
• إن كان عمرك أكبر من 25 سنة، ستحتاج إلى موافقة المجلس المحلي الخاص بالمنطقة المحلية التي تتبعها (Conseil municipal) أو إلى موافقة المجلس الإداري أو العمدة بالتفويض.

بمجرد أن تحصل على موافقة المنطقة المحلية، يوافق مجلس الدولة بالمقاطعة على تجنيسك. إذا رفضت المنطقة المحلية طلبك، يمكنك الاستئناف لدى المجلس الأعلى (Grand conseil).

تكون الرسوم الواجب سدادها عند تسليمك للطلب كالتالي:

• 300 فرنك سويسري للمراهقين الذين تتراوح أعمارهم بين 11 و17 سنة؛
• 850 فرنك سويسري للبالغين الذين لا تزيد أعمارهم عن 25 سنة؛
• 1250 فرنك سويسري للبالغين الذين تزيد أعمارهم عن 25 سنة؛
• 1360 فرنك سويسري لأي زوجين يقل عمر أحدهما على الأقل عن 25 سنة؛
• 2000 فرنك سويسري لأي زوجين يزيد عمرهما عن 25 سنة؛
• 300 فرنك سويسري لكل طفل يتضمنه أي طلب مشترك.

التجنيس المبسط

من المستحق للتجنيس المبسط؟

يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية عبر الإجراءات المبسطة إن انطبقت عليك أي من الحالات التالية:

1. الزواج من مواطن / مواطنة سويسري / سويسرية الأصل بشرط:

أ- أن تكون متزوجًا لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات، وأن تكون قد أقمت في سويسرا لمدة لا تقل عن خمس سنوات في مجملها، بما فيها العام السابق مباشرة لتقدمك بالطلب وأن تكون مندمجًا بصورة جيدة؛ أو

ب- أن تكون مقيمًا بالخارج، وأن تكون متزوجًا لمدة ست سنوات على الأقل وتتمتع بصلات وثيقة مع سويسرا.

2. أن يكون أحد أبويك أو كليهما قد تجنس بالجنسية السويسرية بعد مولدك وقبل أن تبلغ سن 18 شريطة أن:

أ- تتقدم بالطلب قبل بلوغك سن 22؛ و

ب- أن تكون قد أقمت في سويسرا لخمس سنوات في المجمل على الأقل بما فيها العام الذي يسبق تقدمك بالطلب مباشرة؛ و

ج- أن تكون مندمجًا بصورة جيدة.

3. كانت والدتك سويسرية بالفعل وقت ولادتك و:

أ- تقيم في سويسرا وتندمج بصورة جيدة؛ أو

ب- تقيم بالخارج لكن تربطك صلات وثيقة بسويسرا.

4. كان والدك سويسريًا بالفعل وقت ولادتك و:

أ- أن تكون مولودًا  قبل عام 2006، وألا يكون أبواك متزوجين واعترف والدك بك ابنًا له قبل بلوغك سن 18؛ و

1- تقيم في سويسرا وتندمج بصورة جيدة؛ أو

2- تقيم بالخارج لكن تربطك صلات وثيقة بسويسرا.

5. أن تكون من الجيل الثالث من المهاجرين، أي أن أجدادك كانوا ممن هاجروا إلى سويسرا بشرط:

أ- أن تكون قد ولدت في سويسرا، وأن تكون حاملاً لتصريح C وأن تكون قد ارتدت مدرسة في سويسرا لمدة لا تقل عن خمس سنوات في مجملها، وأن تبدي اندماجًا كبيرًا وأن تتقدم بالطلب قبل بلوغك 25 من العمر*؛ و

ب- أن يكون أحد والديك على الأقل حاملاً لترخيص C ويقيم في سويسرا لعشر سنوات على الأقل وارتاد إحدى المدارس السويسرية لخمس سنوات على الأقل؛ و

ج- أن يكون أحد أجدادك على الأقل مولودًا في سويسرا أو مُنِح حق الإقامة بها.

*كإجراء انتقالي، يحق للمهاجرين من الجيل الثالث الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و40 عامًا التجنيس المبسط حتى 15 فبراير 2023.

6. أن تكون شخصًا بلا جنسية دون سن 18 وتقيم بسويسرا على الأقل لخمس سنوات في المجمل بما فيها السنة التي تسبق تقدمك بالطلب مباشرة وتندمج بصورة جيدة في المجتمع.

ملاحظة: لا يحق لشركاء الحياة المسجلين في الوقت الحالي التمتع بالإجراءات المبسطة ولكن كحال الأزواج من المواطنين السويسريين، يمكنهما التقدم بطلب بعد مضي خمس سنوات فقط من إقامتهما (بما فيها السنة التي تسبق تقدمهما بالطلب مباشرة)، شريطة أن تكون طرفًا في علاقة شراكة حياة مسجلة لثلاث سنوات على الأقل.

الإجراءات

تخضع عملية التجنيس المبسط فقط للقانون الفيدرالي وتتقدم بالطلب إلى أمانة الدولة للهجرة (SEM) أو للسفارة السويسرية بالخارج. يحق لأمانة الدولة للهجرة (SEM) رغم ذلك أن تطلب من كل مقاطعة أقمت بها على مدار السنوات الخمس الماضية دراسة وضعك وتقديم تقرير بذلك. في هذه الحالة، ستتواصل معك السلطة المختصة بالمقاطعة لإجراء مقابلة معك أو لإجراء زيارة منزلية، عادة ما تجري باللغة المحلية. هذه فرصة لهم لتحديد ما إذا كنت مستوفيًا للشروط اللازمة للتجنيس بما فيها أن تكون على دراية كافية بالجغرافيا والتاريخ والشؤون السياسية والمجتمع في سويسرا.

الاندماج بنجاح

تتسم هذه الشروط بمرونة أكبر من تلك المطبقة في حالة التجنيس العادي ولكن إن كنت مقيمًا في سويسرا، سيتعين عليك إبداء قدر كبير من الاندماج الذي يتضمن ما يلي:

1. احترام السلم والنظام العام؛

– على سبيل المثال، ألا تكون مطالبًا بمتأخرات ضريبية أو ديون أو شهادات الفقدان أو يكون لك سجل جنائي.

2. احترام قيم الدستور السويسري؛

3. القدرة على التواصل باستخدام إحدى اللغات الوطنية على الأقل (بمستوى B1 على أقل تقدير تحدثًا ومستوى A2 كتابة)؛

4. أن تكون عاملاً أو متدربًا أو طالبًا؛

– يتضمن هذا عدم اعتمادك على الإعانات الاجتماعية وسدادك لأية إعانات كنت قد تلقيتها بالكامل).

5. تشجيع أفراد أسرتك غير السويسريين على الاندماج؛

6. ألا تمثل تهديدًا على الأمن القومي أو العالمي.

صلات وثيقة

إن كنت تقيم بالخارج وقت تقدمك بطلب للحصول على الجنسية من خلال التجنيس المبسط، سيتعين عليك إثبات ارتباطك بسويسرا بصلات وثيقة قد تتضمن على سبيل المثال:

• قيامك بزيارة البلاد على الأقل لثلاث مرات استغرقت كل منها خمسة أيام أو أكثر على مدار السنوات الست الماضية؛
• أن تكون قادرًا على التواصل باستخدام إحدى اللغات الوطنية الأربع؛
• أن تكون لديك المعلومات الأساسية عن الجغرافيا والتاريخ والشؤون السياسية والمجتمع في سويسرا؛
• أن تكون على اتصال بأشخاص سويسريين بانتظام.

من المفترض أيضًا أن تحترم معايير الاندماج المذكورة أعلاه.

الرسوم

تكون تكلفة التجنيس المبسط شاملة لرسوم أمانة الدولة للهجرة (SEM) وقدرها 500 فرنك سويسري بالإضافة إلى الرسوم الخاصة بالمقاطعة إذا اقتضى الأمر وقدرها 400 فرنك سويسري  لا يمكن استرجاع هذا المبلغ، بغض النظر عن النتيجة. تحذير: إن فاتك الموعد النهائي للسداد، لن تتلقى تذكيرًا  بذلك ولن يُلتفت إلى طلبك.